枣庄“两院一体”越向纵深推进，越要啃硬骨头。审批流程、政策衔接、数据共享、要素保障……一个个看似不起眼的“小环节”，往往就是卡住改革落地、影响群众获得感的“中梗阻”。枣庄一路走来，直面问题，破解了不少难题。

审批备案曾是一道“拦路虎”。按规定，公立医疗机构设立养老机构，需向民政备案、向编办申请增加“养老服务”职能。实际操作中，民政要求先完成职能变更才备案，编办要求先完成备案才变更，两项手续互为前置、循环扯皮。面对这一制度性堵点，枣庄果断启动多部门统筹协调，推行并联审批、同步办理、联合勘验，彻底打通审批链条。

政策衔接，必须打通“最后一米”。张山子镇卫生院丁庄院区养老板块，按政策本可执行居民用电价格，但因整个机构法人为卫生院、执行商业用电，无法单独申请民用电。商业用电每度0.79元，居民用电仅0.52元，一度电相差0.27元，日积月累，运营成本差距十分明显。像这样政策明确、落地不畅的“最后一米”问题，枣庄持续攻坚、逐项突破。

数据不打通，老人就要多跑腿。中度及以上失能老年人入住医养机构，个人自付费用可按40%比例使用电子养老服务消费券抵扣，每月最高抵扣额度为800元；退役军人、残疾人等群体入住医养机构也可享受相应费用减免和专项补贴。若民政、卫健、医保、残联等部门数据没有互通共享，老人就需要跑多个部门提交材料、申请报销，流程繁琐、来回折腾，便利度大打折扣。

对此，枣庄以信息化赋能破题：优化基层卫生信息系统，搭建全省首个医养结合质控信息化平台，推进医疗与养老数据互联互通；强化“医养协同”功能，全面推广“鲁医助手”“三张网”；加快建设市级“互联网+医养”平台，让数据多跑路、老人少跑腿，把政策红利真正送到老人身边。（记者 修从涛 孟令洋）